О курсе

Чем отличается право ЕC от международного права? Почему Европейский союз является суперанациональной организацией и какими ценностями объединены страны ЕС? Для чего страны ЕС передали часть своих суверенных прав Европейскому союзу? По какой причине Европейская комиссия недовольна Польшей и Венгрией? Данный курс адресован слушателям, которые хотели бы разобраться в этих и многих других базовых вопросах права ЕС. В первой части курса будет рассмотрена организационная структура и особенности функционирования основных органов Европейского союза. Во второй части мы изучим, что именно составляет основу системы права ЕС и особенное внимание уделим практике Европейского суда. Другой характерной особенностью курса является учет национального законодательства стран-членов ЕС на примере Германии, чтобы показать, как право ЕС работает „в динамике“ и какие коллизии могут возникнуть между нормами европейского права и внутренним правом стран-членов ЕС.

Преподаватели

  • Елизавета Сапончик

    LL.M, PhD candidate, юрист адвокатской фирмы Bird&Bird, Мюнхен

Программа

01

История основания Европейского союза. Декларация Шумана. Европейское экономическое сообщество и „Римские договоры”. От Европейских сообществ к Европейскому союзу. Правосубъектность ЕС. Лиссабонский договор.

Европейское право как наднациональное право. Наднациональность – ключ к пониманию права ЕС – передача отдельных суверенных прав государств-членов в компетенцию институциональных органов. Объем и границы наднациональности на примере ст. 23 Основного закона ФРГ и практики Конституционного суда ФРГ. Отличия наднациональности от международно-правовых форм взаимодействия между государствами. Причины провала проекта общеевропейской конституции. Хартия Европейского союза об основных правах. Договор о Европейском союзе (TEU) и Договор о функционировании Европейского союза (TFEU) как основополагающие нормативные правовые акты права ЕС.

02

Основные органы Европейского союза и особенности их функционирования. Принцип институционального равновесия.
Роль Суда Европейского союза в развитии права ЕС; cоотношение с практикой конституционных судов государств-членов ЕС на примере решений „Solange I“ и „Solange II“ Конституционного суда ФРГ.

03

Право ЕС vs. международное право. Право ЕС vs. внутреннее право стран-членов ЕС. Принципы действия норм права ЕС.
Основополагающие кейсы Европейского суда по данной теме:
o van Gend & Loos v Netherlands Inland Revenue Administration (26/62); o Costa/ENEL(6/64).

04

Первичное и вторичное право ЕС.
Субъективные права в законодательстве Европейского союза.

05

Исключительная компетенция ЕС и ее ограничение. Принцип субсидиарности и пропорциональности в законодательстве ЕС.
Конкретизация принципа пропорциональности в практике Европейского суда; сравнение с принципом пропорциональности, разработанным Конституционным судом ФРГ.
Кейс Европейского суда к данной теме:
o Alliance for Natural Health (C-154/04)

06

Право на подачу жалобы в Европейский суд. Виды процессов.
Рассмотрение нарушений договорных обязательств государств-членов ЕС на примере жалобы Европейской комиссии против Польши и Венгрии (ст. 259 Договора о функционировании ЕС).
Проверка законности вторичных актов права ЕС (ст. 263 Договора о функционировании ЕС).
Обеспечение единообразного приминения права ЕС и вопросы толкования на примере актуальных кейсов из права персональных данных Schrems I (C-403/03) и Schrems II (C- 311/18) (ст. 267 Договора о функционировании ЕС).

07

Значение единого внутреннего рынка для европейской интеграции. Обеспечение функционирования внутреннего рынка через основные экономические свободы.
Основополагающие кейсы Европейского суда по данной теме:
o Cassis de Dijon (120/78)
o Union Royale Belge des Sociétés de Football Association/Bosman (C-415/93)

08

Правовой статус гражданства Европейского союза и соотношение с гражданством государств-членов ЕС.
Источники основных прав и свобод человека в праве ЕС. Присоединение ЕС к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод?
Хартия Европейского союза об основных правах. Виды основных прав, их действие. Разбор практики Европейского суда, в том числе теста, который применяется для установления нарушения основных прав.

Библиография курса 

Базы данных Европейского союза 

Поступающим

Как подать заявку на курс?

  • Если вы подаете заявку на всю программу публичного права, укажите это в теме письма. Мотивационные письма принимаются на почту [email protected]

    Правила подачи заявок на отдельные курсы из программы публичного права можно найти в разделе «Информация для абитуриентов»

  • Написать мотивационное письмо

    В мотивационном письме студент должен пояснить зачем ему нужен курс, как он в дальнейшем планирует использовать полученные знания.

    Рекомендации для мотивационного письма →